在投标截止日期前的28天以后，国家的法律、行政法规或国务院有关部门的规章和工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章发生变更，导致承包人在施工期间所需要的工程费用发生除合同规定以外的增减时，应由监理工程师与发包人和承包人进行协商后确定需调整的合同金额。