【民族理论、政策与民族区域自治法】作业四:
一、选择题
二、判断题
1.错。
2.错。
3.对。
4.错。
5.错。
三、简答题
1.答:我国的民族自治地方,有三种不同的类型:(1)以一个少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方;(2)以一个人口较多的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方,同时其中又包括有一个或几个人口较少的其他少数民族聚居区所建立的自治地方;(3)两个或两个以上的少数民族联合建立的民族自治地方。
从上述民族自治地方的类型可以看出,我国的民族区域自治具有很大的灵活性。由于我国各少数民族聚居的分布状况不同,相应地在全国建立多个不同类型的民族自治地方,既适应了我国民族分布的复杂情况,又最大限度地满足了各少数民族实行自治的愿望。
2.答:民族自治地方的自治机关在政治方面享有下列自治权:
(1)民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点,制定自治条例和单行条例。
(2)在不违背宪法和法律的原则下,有权采取特殊政策和灵活措施,加速民族自治地方经济、文化事业的发展。
(3)上级国家机关的决议、决定、命令和指示,如有不适合民族自治地方实际情况的,可以报经上级国家机关批准,变通执行或者停止执行。
(4)自治机关在执行职务的时候,使用当地通用的一种或者几种语言文字。
(5)有权采取各种措施从当地民族中大量培养各级干部、各种科学技术、经营管理等专业人才和技术工人。
(6)依照国家的军事制度和当地的实际需要,经国务院批准,可以组织本地方维护社会治安的公安部队。
3.答:上级国家机关的职责有下列三个主要方面:
(1)支持和帮助民族自治地方大力发展经济建设。
(2)加大对民族自治地方财政、金融支持的力度。它包括:
(3)加强扶贫和对口支援,加速民族地区教育事业的发展。
4.答:(1)大力培养和使用少数民族干部,是在民族自治地方贯彻执行党的路线、方针、政策的组织保证。
(2)大力培养和使用少数民族干部,是贯彻民族区域自治政策,充分行使少数民族平等权利和自治权利的重要内容和重要标志。
(3)大力培养和使用少数民族干部,是加速民族地区社会主义现代化建设,实现各族共同发展繁荣的迫切需要。
四、论述题
1.答案要点:
上级国家机关在履行对民族自治地方的指导和帮助职责时,应遵循以下原则。
(1)坚持一切从民族自治地方实际出发的原则。上级国家机关要根据民族自治地方的实际需要和具体条件,实施切实有效的指导和帮助,
(2)坚持上级国家机关的支持帮助与民族自治地方自力更生相结合的原则。民族自治地方要获得较快发展,一靠本地区的自力更生、 艰苦创业;二需上级国家机关的扶持和帮助。二者辩证统一,缺一不可。
(3)坚持国家利益和民族自治地方利益相兼顾的原则。一方面,民族自治地方应该服从国家的统一领导和整体利益需要,积极支持国家建设;另一方面,国家在民族地区开发资源或进行项目建设时,要充分考虑到民族自治地方的利益和发展。
2.答案要点:
全面贯彻实施《民族区域自治法》,当前和今后一个时期,要着重做好四个方面工作:
(1)加强《民族区域自治法》的宣传教育。使广大干部和各族群众都熟悉、掌握《民族区域自治法》的基本内容和精神实质,认识到它的重大意义和作用。
(2)发挥《民族区域自治法》的法律威力。把人们对民族区域自治的认识,从执行政策的观念提高到执行法律的高度,做到严格依法办事。
(3)充分发挥两大主体的作用。中央国家机关和民族自治地方的自治机关是推行《民族区域自治法》的两大主体。全面、正确地发挥两大主体的作用,推动《民族区域自治法》更好地贯彻实施。
(4)建立健全配套的法规体系和监督机制。通过一系列立法工作,建立起同实施民族区域自治相配套的法规体系,建立和健全实施《民族区域自治法》的监督机制。