西方行政制度平时作业2
一、名词解释(每题5分,共25分)
1.责任内阁制
答:又称议会内阁制,内阁掌握国家的实际权力,在其首脑的领导下,决定并执行国家的内外政策,并向首相和议会负责的“责任制政府”。
2.单选区简单多数制
答:一个选区选出一名议员,获得该选区本次大选简单多数(即在若干个候选人中得票最多)者当选。这种方法比较简单,容易操作,但最后在下院的议席数不能反映各政党的真正的力量对比。
3.枢密院
答:原是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。自从内阁出现后,枢密院已失去了原有的职权。但在法律上,仍是英国的最高政府机构。
4.影子内阁
答:是指实行责任内阁制的议会反对党组成一个准备上台的执政班子。影子内阁一般由下议院反对党领袖指定本党有影响的议员组成,有的由反对党全体议员选举产生。其任务是领导下议院中本党议员的一切活动。
5.政治中立
答:英国的文官制度中要求文官除遵守国家法律外,还必须遵守《文官荣誉法典》中对文官职业道德的要求,以及各种规章制度,其中包括保持政治中立,不得参加政治活动。执行级以下的人员不得参加国会议员的竞选,但如获得部长的许可,可以从事包括担任某党职务、发表政论助选等活动。执行级、行政级以及两级职位相当的文官,则禁止参加政治活动。
二、不定项选择题(每小题3分,共15分)
1.在英国,( A )是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。
A.枢密院
B.内阁
C.部门大臣
D.总理
2.在英国,( A )确定了议会的主宰地位,国王的权力受到极大的削弱。
A.《权力法案》
B.《英联邦的大宪章》
C.《1787年宪法》
D.《威斯敏斯特法案》
3.英国对文官实施的考核包括( BC )。
A.考试
B.考勤
C.考绩
D.考察
4.政府文官的工资要“同文官系统外的广泛可比工作的工资率”有一个公正的比例,这是指英国的文官的工资制度的( A )原则。
A.比较平衡原则
B.适应物价原则
C.定期提薪原则
D.统一原则
5.英国的文官考试录用程序包括( ABCD )。
A.考选机关发布考试公告
B.资格审查
C.考试
D.录用
三、简答题(每题10分,共40分)
1.简述英国20世纪末上院改革的基本宗旨
答:上院改革的宗旨就是推进民主化。上院改革的总目标是使“第二院”比过去的“贵族院”更加民主、更有代表性。更加民主是改革的首要目标。更有代表性是更加民主的保障。
2.英国首相的职权及与内阁的关系。
答:1、首相可以独自做出某些重大决策;
2、首相可以利用内阁委员会而摆脱内阁会议;
3、首相在内阁会议上可以操纵讨论。
3.英国文官的工资制度的原则。
答:1、比较平衡原则;即政府文官的工资要“同文官系统外的广泛可比工作的工资率,有一个公平比例。”
2、适应物价原则;就是文官的工资必须随着物价上涨而相应提高,以保证文官的实际收入不会下降。
3、定期提薪原则。就是各级文官的工资要按照工资等级逐步加薪。
4.英国文官考试录用的程序
答:1、考选机关首先要发布考试公告;
2、资格审查;
3、考试
4、录用。
四、论述题(共20分)
试论述英国20世纪末上院改革的特点、意义及存在问题。
答:改革的特点:渐进性、有充分的准备、妥协性、争取各方的合作。
改革的意义:就英国来说,改革有利于树立民族自信心;就工党来说,改革巩固了它的执政地位;就布莱尔本人来说,改革有利于提高他本人的威望。
存在的问题:①改革目标与具体措施之间的矛盾。民主化是改革的宗旨,但是实际结果却显得民主化打了些折扣。
②第二阶段的民主化改革的进度比较慢。