作业3:
1、社区管理模式就是指对社区管理实践进行反思和概括得出的具有代表意义的典型形式或是可以使人参照执行的标准样式。
其构成要素:一是社区环境与结构特征,包含宏观社会环境、社区性质与类型、社区居民构成与年龄结构、社会价值观与制度环境等。
二是党的领导和政府职能,包括社区党建与党的领导,政府职能转变与社区管理体制,主要说明国家与社区关系,从国家与社区关系角度分析社区管理过程。
三是市场作用与影响,包含市场机制作用与影响,有计划变迁与社区规划等。
四是以社区为基础民间组织的地位与角色,包括社会团体、基金会、民办非企业单位和社区互助组织状况。
五是社区工作者作用与角色,包括社区工作者性别与年龄结构、受教育和专业化程度,社区工作目标与方法。
六是社区服务对象、服务内容和范围,包括弱势与劣势群体、普通社区居民与社区服务过程等。
七是社区资源结构与状况,包括各式各样社会资源分布与资金筹集渠道。
2、1)居委会和物业公司是两个不同性质的组织。居委会是社区居民的基层群众自治性组织,它属于政治范畴;而物业公司则是房地产公司的物业管理部门,是十分明确的商业性组织,属于商业范畴。
2)按照社区有关法律规定,居委会有权对物业公司的工作进行监督,组织产权人和使用人对物业公司进行评议和决定是否解除聘用。这说明,物业公司虽然属于商业范畴,但要受到居委会的监督。
3)居委会和物业公司要做到权责分明,不可超越本职范畴,越俎代庖。
3、我国城市社区管理体制改革经历了四个阶段,虽取得一定的成绩;但至今仍存在诸多问题:管理体系不顺;管理组织间的职责权限不明确;法规不完善。