电大资源网《监督与监察》形考作业三答案
最近更新：2020-04-11
一、判断题
1.×
两者是有区别的。司法审查主要是指普通法院通过普通司法程序，在审查和判决涉及行政机关的行政行为的案件时，依照有关法律规定或在缺少法律规定的情况下参照行政规章来判定涉案行政行为是否合法，并相应作出维持或撤销的活动。而违宪审查，其主体要么是普通法院，要么是宪法法院。违宪审查的对象和内容主要包括：对法律的合宪性进行审查、对国家最高权力机构活动的合宪性进行审查、对宪法诉愿的审查、对政党违宪的审查、对选举违宪的审查、对国家机关之间及中央与地方之间的权限争议的审查。
2.×
关于检察权与公诉权之间的关系问题，不同的国家有不同的规定。学术界一般公认,现代检察制度产生于西方,而西方的公诉制度始终与检察制度相伴而生,不可分离,大陆法系、英美法系都是如此。检察权一般可称之为公诉权,两个词几乎同义。“在英美法系国家,检察权基本上属于公诉权,而且主要是刑事案件的公诉。在大陆法系的德国、法国等国,检察权的基本内容也是公诉权,但其范围比较广泛,作为公诉准备的侦查权也被视为公诉权的范围”。
而在前苏联及一些受前苏联影响的社会主义国家,检察权被视为法律监督权,权限不限于公诉权,范围更为广泛。我国的检察制度包括公诉制度是在参照苏联检察制度的基础上并结合我国的国情改造发展而来,就我国检察权的内容来说,大致可分为五项：公诉权、公务犯罪侦查权、逮捕权、诉讼监督权、非诉讼监督权。所以，在我国公诉权只是检察权内容的一部分。
二、简答题
1. 第一，对法律的合宪性进行审查。第二，对国家最高权力机构活动的合宪性进行审查。第三，对宪法诉愿的审查。第四，对政党违宪的审查。第五，对选举违宪的审查。第六，对国家机关之间、中央与地方之间的权限争议的审查。
2. 特有原则包括：（1）行政诉讼不适用调解和反诉的原则。（2）行政机关负举证责任原则。（3）诉讼期间行政决定不停止执行原则。（4）复议先置原则。（5）人民法院特定主管原则。（6）司法变更权有限原则。
3.中国人民检察院的职权、监督范围：第一，法纪监督和经济犯罪监督。第二，侦查监督。第三，审判监督。第四，刑罚执行监督。具体方法：第一，提起公诉。第二，审查批捕。第三，自行侦查。第四，纠正违法行为。
4.中共党内监督的主体：第一，党员监督。第二，党的基层组织的监督。第三，党的代表大会的监督。第四，党的委员会监督。第五，党委常委会监督。第六，党委组织工作部门的监督管理。中共党内监督的内容：第一，宗旨监督。第二，作风监督。第三，纪律监督。第四，廉政监督。
5.民主党派的监督是指各民主党派就国家和地方的重要事务向国家有关管理部门提出建议、意见和批评，其中主要是对执政的中共和政府的监督。民主党派的监督活动贯穿于参政议政和沟通服务之中，其主要内容包括：国家宪法与法律、法规的实施情况；中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况；国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况；国家机关及其工作人员在履行职责、遵守法纪、为政清廉等方面的情况。（1）参政议政过程中的民主监督（2）社会沟通与服务过程中的民主监督（3）通过三种制度会议开展民主监督。一是民主协商会，二是高层座谈会，三是双月座谈会。
6．纪律检查委员会的监督职责主要是：（1）围绕党的中心任务，根据不同阶段监督工作的需要，制定党的纪律规范、政治生活准则和监督办法，并以有效的党纪党规作依据，对检举、控告、揭露和暴露出来的党员或党组织的违纪问题，经初步核实确有违纪事实并需追究党纪责任的，进行立案调查和处理。（2）通过列席会议、参与评议等途径来实施对党委领导班子成员的监督。（3）检查、督促党的各级组织特别是领导机关、领导干部执行党的路线、方针、政策的情况，协助党委抓好党风。（4）保护党员的民主权利。
三、论述题
1. 第一，对行政处罚不服的。第二，对行政强制措施不服的。第三，认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的。第四，认为行政机关以不作为的方式违法的。第五，认为行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的。第六，认为行政机关违法要求履行义务的。第七，认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。第八，法律、法规规定可以提起行政诉讼或者可以申请复议的其他具体行政行为。
2.第一，坚持中共的领导。第二，实行共产党与各民主党派合作共事。其合作共事的形式主要有两种：人民政协、民主党派成员担任国家政权机关的领导职务。第三，各政党有共同的纲领和目标。第四，各政党享有宪法范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。第五，有一条明确的处理党际关系的政治方针。
（以上两道论述题的回答要求适当展开）
