电大资源网1134《行政管理学》形成性考核册作业2及答案

 作业二

（第六章～第十章）

一、填空题

1、在四分图理论的基础上，布莱克和莫顿于1964年提出了_领导方格图理论。

2、领导生命周期理论将__四方图理论和不成熟-成熟理论结合起来，创造了三维空间的领导模型。

3、我国国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务两个序列。

4、在我国，实行地区回避的主要是__县级以下的地方人民政府担任主要领导职务的公务员。

5、行政机关档案的形式多种多样，它包括文件资料、电文、手稿、传真、照片、画片、音像制品、技术图纸等，其中___文字档案是其主要形式。

6、办公室自动化系统有事务处理层办公自动化系统、__管理信息层办公自动化系统和决策支持层办公自动化系统三个功能层次构成。

7、对行政决策权的合法性的监督一般由_立法机关进行。

8、行政执行的一般过程可以分为准备阶段、实施阶段和总结阶段。

9、___确定控制标准是行政控制过程的起点。

10、评价总结包括撰写评估报告和总结评估工作两个方面的内容。

二、名词解释

1. 行政领导

是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效的影响部属，以实现行政目标的行为过程

2. 国家公务员的辞职

是指国家公务员按照一定的法定程序，主动的提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。

3. 公文管理

就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。

4. 危机决策

是指领导者在自然或人为的突发事件发生后，迅速启动各种突发事件应急机制，大胆预测，作出决定的过程。

三、单项选择题

1、忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（A ）的核心内容。

   A.行政道德   B.社会公德   C.职业道德    D.社会行为规范

2、下列不属于行政领导权力的来源的是（B  ）。

A.归属权   B.决策权力   C.合法权力  D.奖惩权力

3、美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（A  ）类型。

A.部外制  B.部内制  C.折中制   D.当统一领导制

4、职位分类最早产生于19世纪的（B  ）国，后被许多国家所效仿。

A.法 B.美 C.中 D.英

5、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（C  ）。

A.选任制 B.考任制  C.委任制 D.聘任制

6、世界上第一个建立文官制度的国家是（D  ）。

A.法国B.美国  C.中国 D.英国

7、为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（D  ）。

A.积极方案 B.追踪方案C.应变方案D.临时方案

8、行政决策体制的核心是（  D  ）。

A.信息支持系统B.公民磋商与参与系统 C.专家咨询系统 D.领导决策系统

9、行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（D  ）。

A.明确评估目的  B.选择评估标准   C.培训工作人员   D.确定评估对象

10、平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（A  ）。

A.横向沟通 B.纵向沟通  C.无反馈沟通  D.网上沟通

四、多项选择题

1、美国学者西拉吉和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（ABCDE  ）等特质。

A.社会背景  B.智力  C.个性 D.任务定向 E.社会技能

2、我国国家公务员调配的基本形式是（ABCD  ）。

A调任  B.转任 C.轮换 D.挂职锻炼  E.借用

3、科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有（ABCDE   ）。

A.计划安排工作  B.组织实施工作 C.协调控制工作  D.检查总结工作 

E.奖惩教育工作

4、从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（AB  ）。

A.程序性决策  B.非程序性决策  C.理性决策  D.科学决策  E.直觉决策

5、工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括（ABCDE  ）。

A.计划控制  B.标准控制  C.程序控制  D.成本控制 E.质量控制

五、简答题

1、行政决策程序应该包括哪些步骤？

答：行政决策程序是指行政决策过程中各个相互独立又相互联系的诸环节的先后次序的步骤。它包括如下步骤（1）认识问题、界定问题，找出差距（2）确定决策目标（3）确定决策标准，确定每个标准的权重（4）拟定决策方案（5）分析方案（6）选择方案（7）实施决策方案，完善决策（8）评估决策

2、简述人事行政专业化特点的主要内容。

答：人事行政专业化特点的主要内容有：（1）国家公务员职业专业化；（2）人事行政理论专业化；（3）人事行政机构专业化；（4）人事管理方法专业化

六、论述题

1、如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的？   

答：行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的。首先、行政领导者要有行政职位，即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务，这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。其次、行政领导者要有行政职权，即来自于行政职位的权利，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权利，是行政领导者履行责任的必要依据。再次、行政领导者要履行领导责任，行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位，具有一定的职权，就要承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领导责任。   因此，作为领导者，责任是第一位的，权利是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导的真正属性。

2、试述行政协调的作用主要体现在哪些方面。

答：行政协调的作用具体表现在：（1）行政协调可以使行政各部门和行政人员在工作上密切配合，和谐一致，避免内耗和互相冲突，从而达到齐心协力，团结一致的目的。（2）行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。（3）行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，并从整体和全局立场出发，充分认识本职工作的意义，努力达成本职工作，从而有利于公共行政管理活动的有序进行。（4）行政协调有助于将分散的力量集中起来，使每个部门和个人的努力成为集体的努力，单独的行动成为合作的行动，从而产生整体的“合力。”